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编制可行性研究报告的重要意义
可行性研究报告是拟建项目终决策研究的文件。可行性研究报告的研究编制是在项目建设书通过审批取得立项批复后项目建设前期工作的一个重要阶段,是做出投资决策之前,通过多种渠道和手段对该建设项目实施技术、经济论证的过程。可行性研究报告是上级主管部门对建设项目进行审批立项决策的主要依据,也是进行设计文件的编制及工程项目后续工作有序开展的纲领性文件。
大型公立卫生建设项目的可行性研究报告的研究、编制是投资建设项目正常审批程序中不可或缺的关键环节。
《投资条例》*九条规定“采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。
对于卫生建设项目来说,可行性研究报告编制的质量和水平将直接关系到整个建设项目建设过程及建设结果,并可能影响项目工程质量和投产后的运营经济效益及社会效益。
建设性项目可行性报告的作用:
(1)用于申请进口设备免税的可行性研究报告。
(2)用于投资项目核准的可行性研究报告。
(3)用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告。
(4)用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告。
(5)用于向金融机构的可行性研究报告。
(6)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。
可研报告的编制要点:
可研报告的编制要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行,并提出整个可行性研究的综合分析评价和投资建议。其中项目的投资必要性和可行性是可行性研究报告的重点,具体如下:
投资必要性:主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策、地区发展、企业战略等因素,论证项目投资建设的必要性。
投资可行性:主要从事项目实施的市场环境、技术方案、项目规划等方面对投资的可行性进行分析。
项目投资可行性报告的分类:
可行性研究报告分为:融资用可行性研究报告和审批核准用可行性研究报告。
(1)融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:银行,融资投资、投资建设、投资、上市融资、申请等各类可行性报告。
(2)审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;具体概括为:立项审批,产业扶持,中外合作、股份合作、组建公司、征用土地。
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