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2016 年12 月,国家能源局发布了《太阳能发展“十三五”规划》,预计到2020 年,全国光伏累计装机量将达到105 GW。2018 年11 月,国家能源局召开了《太阳能发电“十三五”规划》中期评估成果座谈会,会议强调,国家依然支持光伏产业,2022 年前补贴政策持续,并加速2019 年相关政策,大幅提高“十三五”光伏建设目标。虽然经历了2018 年上半年《关于2018年光伏发电有关事项的通知》( 简称“531”新政)发布的冲击,但本次会议进一步稳定了市场预期,为产业发展提供了强有力的信心**。
融资租赁交易模式
融资租赁可根据分布式光伏发电项目的资金需求阶段提供不同的租赁产品,主要包括直接租赁、售后回租、经营性租赁3 种模式。
1、直接租赁模式。电站投资方基于电站项目具备可行性的背景下,且无大量资金进行电站投资时,可选择直接租赁融资。先,电站投资方和光伏产品制造商进行光伏设备采购商务谈判,引入租赁公司,签订《三方产品买卖合同》,由租赁公司支付设备款,制造商交付设备给电站投资方。其次,电站投资方与租赁公司签订《融资租赁合同》,电站投资方运营电站并按期支付租金;租赁期满,电站投资方以名义价款取回电站所有权。
2、售后回租模式。电站投资方利用自有资金建成光伏电站,为盘活存量资产,选择与融资租赁公司洽谈融资业务。先,与租赁公司签订《资产转让协议》,将光伏电站出售给赁公司。其次,与租赁公司签订《融资租赁合同》,回租光伏电站,按期支付租金;租赁期满,电站投资方以名义价款取回电站所有权。
3、经营性租赁模式。随着融资租赁公司越来越多地介入光伏发电行业,会逐步有租赁公司做到更加,并且随着业务创新,租赁公司还会成为光伏电站从开发、建设到后期运营全产业链的综合金融服务商。而直接持有光伏电站,并出租给用电方使用,也是综合服务的一部分。
2013 年以来,我国陆续了政策扶持光伏产业的发展,再加上技术不断进步,光伏发电成本不断下降,使我国光伏发电得到了快速的发展。光伏电站年新增装机量从2012 年的3.57 GW升至2017 年的53.06 GW,年新增装机复合增长率达到72%。尽管自2016 年以来国家补贴政策逐年退坡,但成本的快速下降,使光伏电站仍具有较高的**率,光伏装机量仍维持高增长。
产业发展趋势
分布式光伏发电将快速增长
光伏发电主要分为集中式和分布式。集中式光伏电站一般需要土地面积集中,所以常位于郊区、偏远荒地,这就意味着电量无法全部就近吸纳,从而导致近几年“弃光限电”现象比较严重。随着年度建设规模控制的日益严格及“三北”地区出现的“弃风弃光”问题,集中式光伏电站的建设规模受限,分布式光伏发电项目迎来了机会。而且分布式光伏的快速发展存在其必然性:1) 分布式光伏发电在工商业用电领域已实现平价,可不依赖补贴;2) 分布式光伏发电项目的补贴结算政策优于集中式光伏电站。
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