200兆瓦光伏发电项目可研报告 可行性研究报告 经验丰富

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随后国家陆续了多项政策支持光伏产业的发展。一是在近几年的能源规划中，都对光伏发电装机量进行了重点规划。特别是2016年12 月，国家能源局发布的《能源发展“十三五”规划》指出，到2020 年，太阳能发电规模达到1.1亿kW 以上，其中分布式光伏为6000 万kW、集中式光伏电站为4500 万kW，从装机规模上明显偏向分布式光伏项目。二是国家已发布分布式电站电价改革试点政策，解决分布式电站发电端与需求端不匹配的问题。2017 年国家发展和改革会、国家能源局发布通知，开展分布式光伏发电市场化交易试点，通过市场化招标的方式探索确定光伏发电价格，促进行业健康发展。

国信证券分析认为，按照 2018 年的电价水平，且在不考虑地方补贴的情况下，普通光伏电站的内部收益率可达到11% 左右，而选择完全“自发自用”的分布式电站内部收益率可达到 20% 以上，如图2 所示。由图2 可知，采用完全“自发自用”模式的分布式光伏电站的内部收益率，较普通光伏电站的内部收益率高出很多，尤其是Ⅲ类资源区。

2016 年12 月，国家能源局发布了《太阳能发展“十三五”规划》，预计到2020 年，全国光伏累计装机量将达到105 GW。2018 年11 月，国家能源局召开了《太阳能发电“十三五”规划》中期评估成果座谈会，会议强调，国家依然支持光伏产业，2022 年前补贴政策持续，并加速2019 年相关政策，大幅提高“十三五”光伏建设目标。虽然经历了2018 年上半年《关于2018年光伏发电有关事项的通知》( 简称“531”新政)发布的冲击，但本次会议进一步稳定了市场预期，为产业发展提供了强有力的信心**。

产业发展趋势
分布式光伏发电将快速增长
光伏发电主要分为集中式和分布式。集中式光伏电站一般需要土地面积集中，所以常位于郊区、偏远荒地，这就意味着电量无法全部就近吸纳，从而导致近几年“弃光限电”现象比较严重。随着年度建设规模控制的日益严格及“三北”地区出现的“弃风弃光”问题，集中式光伏电站的建设规模受限，分布式光伏发电项目迎来了机会。而且分布式光伏的快速发展存在其必然性：1) 分布式光伏发电在工商业用电领域已实现平价，可不依赖补贴；2) 分布式光伏发电项目的补贴结算政策优于集中式光伏电站。
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